本期《百姓问政》邀请了市总工会和市残联的相关负责同志,谈谈今年民心工程的进展情况。
□ 市总工会
聚焦职工关爱与权益保障
截至目前,市总工会住院关爱慰问已完成第一批1.99万人次,发放慰问金1540余万元,正在进行第二批审核工作;大病救助也正在进行第二批审核工作;为一万多名农民工、困难职工和新就业形态劳动者进行了免费健康体检。下一步,市总工会还将开展一系列权益保障工作,如针对广大职工群众的就业帮扶、劳动保护、职工疗休养、送温暖送清凉等工作;针对困难职工的重点节日慰问、冬送温暖、子女助学、深度困难医疗救助等常态化帮扶;针对新就业形态劳动者的工会驿站建设、送温暖行动等工作。
记者:对于“每年首次住院”这一条件,在实际操作中如何界定?如果年内多次住院的情况该如何界定?500元和2000元慰问金的具体区分标准是什么?2026年是否会根据医疗费用上涨等因素,动态调整慰问金标准?
市总工会权益保障部副部长 庄睿劼:关于“每年首次住院”的界定:以自然年度(1月1日至12月31日)为周期,职工在该周期内第一次在定点医疗机构办理住院手续并产生医疗费用的住院行为,以医院出具的住院病历首页中的住院时间为准,如果住院时间出现跨年度的,算在两个年度中任意一个都可以,但不能重复算。对于年内多次住院的情况,政策仅对自然年度内的首次住院给予关爱慰问,后续多次住院不再重复享受该待遇,但如果首次住院是500元慰问标准,年内如果出现符合2000元慰问标准的住院,可再补充慰问1500元,即自然年度住院慰问总金额每人不超过2000元。500元和2000元慰问金的区分标准,慰问对象因指定重病、工伤和职业病住院的,或为他人捐献造血干细胞、其他人体组织器官的,慰问2000元;因其他疾病或非工伤意外伤害的,慰问500元。今年的慰问金标准市总工会还会继续沿用这一政策。
记者:今年的体检项目有哪些亮点或调整?在体检项目的设置上,是否针对这些群体常见的职业病、慢性病或健康风险做了专项定制?
庄睿劼:今年的体检项目共10大类75个小项,继续保留了广受好评的大肠癌、前列腺癌、乳腺癌等肿瘤标志物筛查。项目主要依据群体类别、年龄比例、临床指南、高发疾病等情况进行设置,标准为男职工550元/人、女职工700元/人。针对不同群体的健康风险,做了科学定制,农民工群体中建筑工人占了绝大多数,体检涵盖了胸部DR(数字化X线摄影)、多普勒彩超等项目,对于尘肺病等职业病防范有显著作用。
记者:如何确保免费体检真正“普惠可及”?特别是在新就业形态劳动者流动性强、组织化程度相对较低的情况下,工会通过哪些创新方式将他们有效纳入服务范围?
庄睿劼:针对新就业形态劳动者的特点,市总工会主要通过“线上+线下”融合、“流动+固定”互补的创新模式,确保服务精准触达。针对建筑工人因工地偏远、工期紧张难以离岗体检,以及外卖骑手希望利用碎片化时间错峰体检等现实情况,除了到院体检外,还结合实际提供上门体检服务模式,将体检车开进工地、园区和配送站点,实现“工作体检两不误”。
记者:下一步还将在哪些领域持续做好职工权益保障工作。
庄睿劼:今年,市总工会除了担负的民心工程项目外,还将开展一系列权益保障工作,如针对广大职工群众的就业帮扶、劳动保护、职工疗休养、送温暖送清凉工作等;针对困难职工的重点节日慰问、冬送温暖、子女助学、深度困难医疗救助等常态化帮扶;针对新就业形态劳动者的工会驿站建设、送温暖行动等工作。对于未来的权益保障工作,市总工会将持续聚焦职工权益保障需求,深化服务供给,不断扩大工会服务的覆盖面和影响力,用更实的举措、更优的服务当好职工群众的“娘家人”“贴心人”,让广大职工群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
□ 市残联
残疾儿童康复救助连续5年列入民心工程
残疾儿童康复救助已连续5年列入市政府民心工程项目,主要内容是为符合条件的残疾儿童提供医疗手术、辅助器具和康复训练三大类共15项康复救助。截至一季度末,已为1600余名残疾儿童提供康复服务,年度任务完成过半。市残联联合市卫健委,将市儿童医院耳鼻喉科纳入听力残疾儿童人工耳蜗手术定点医院;另外,滨海新区、静海区新增6家孤独症儿童和智力残疾儿童定点康复机构,进一步丰富了服务供给,方便残疾儿童就近就便接受康复服务。
记者:今年的民心工程中提到“为3000名符合条件的残疾儿童提供康复救助”,具体包含哪些内容?目前进展如何?
市残联康复部主任 朱爱军:残疾儿童康复救助已连续5年列入市政府民心工程项目,主要内容是为符合条件的残疾儿童提供医疗手术、辅助器具和康复训练三大类共15项康复救助,由残联组织委托相关协议机构为残疾儿童提供康复服务,并补贴部分康复费用,从而减轻残疾儿童家庭经济负担,促进残疾儿童早诊断、早干预,真正用好学龄前这段黄金康复期,有效减轻残疾儿童的功能障碍、增强生活自理和社会参与能力。截至一季度末,已为1600余名残疾儿童提供康复服务,年度任务完成过半。
记者:市残疾人康复服务指导中心能接收哪些类别的残疾儿童,平时是怎么对残疾儿童提供专业暖心康复服务的?
市残疾人康复服务指导中心儿童康复科科长 李毅:天津市残疾人康复服务指导中心多年来一直为孤独症、智力、听力、肢体四类残疾儿童提供康复训练服务,每类康复训练都会有自己不同的康复形式,但不论哪一类康复都要以评估作为基础,找到每一个孩子的能力起点,从不同领域为孩子制定有针对性的康复训练计划,并在康复过程中实时记录孩子的目标完成情况,实时调整优化目标,以达成最佳的康复效果。
记者:作为市级康复中心,如何对基层机构提供技术支持?
李毅:康复中心作为市级康复业务规范化培训基地,承担着全市听力、智力、孤独症类康复专业技术人员的规范化培训工作。作为市级康复技术资源中心,为基层机构提供多种形式的技术支持,从理论到实操、从观摩到实践,针对各机构不同的需求,帮助他们制定专属的培训计划,毫无保留、倾囊相授。
记者:对家有残疾儿童的家长有什么需要嘱咐的吗?
李毅:残疾儿童的康复一定要做到早发现、早诊断、早干预,越早进行有针对性的康复训练,孩子的各种障碍才能得到更好的改善。针对不同类型的残疾儿童,要注意一些不同的问题。比如孤独症儿童,两岁时无实用语言、呼名不应、回避对视、有明显刻板行为等。当发现孩子有上述问题一定要引起重视,要到专业的医院进行检查,发现问题及早干预。对于听力障碍儿童来说,现在的筛查和康复体系已经非常完善,从助听器到人工耳蜗已经能解决大部分的听力问题,但家长们一定要注意,配戴了助听器或植入人工耳蜗后康复训练是必不可少的环节,不要单纯地认为带上了助听器或者植入了人工耳蜗,孩子自己就可以说话了,专业的康复训练才是最重要的,不要因为延迟干预而错过了孩子的语言发展关键期。还有就是部分患有前庭导水管扩张的儿童,出生时筛查通过了,但成长过程中不小心的磕碰、感冒等也可造成听力慢慢下降,这个时候家长一定要引起重视,随时关注孩子的听力变化,当听力损失达到一定程度的时候要及早配戴助听器或植入人工耳蜗。
记者 王美桓 整理 信华
图片由《百姓问政》节目组提供