新华社北京5月26日电 瑞士定于6月14日就一项设置1000万人口上限的提案举行公民投票。根据最新民调，该提案的支持者和反对者比例持平。舆论认为，该提案具有反移民色彩，而瑞士各政党在人口和移民政策上各持立场，社会分裂也日益加深。

　　该提案由瑞士最大政党、主张严控移民的瑞士人民党提出，提案要求立法规定，在2050年前，包括瑞士公民和合法居留外国人在内的瑞士常住人口数量不得超过1000万；如果人口在2050年前达到950万，政府应采取措施限制人口增长，例如限制庇护、家庭团聚、居留许可等证件的签发，并就相关国际协议进行重新谈判；一旦人口达到1000万，政府就要终止与欧盟之间的人员自由流动协议。

　　瑞士广播电视公司本月8日发布的一项民意调查结果显示，在19728名受访者中，47%赞成限制人口提案，47%反对，其余未表明意见。

　　瑞士联邦统计局数字显示，截至2025年底，瑞士常住人口910万，其中超过27%为外国公民，多数来自其他欧洲国家。按照当前增长趋势，瑞士人口在2055年前预计可达1050万。瑞士人民党认为，人口增长使本国公共服务、环境、治安、住房、交通等方面承受压力。

　　瑞士联邦政府和该国其他政党则呼吁民众在公投中投出反对票，警告人口“封顶”可能带来“灾难性”后果。反对者认为，瑞士作为申根区国家，如果终止与欧盟之间的人员自由流动协议，将损害该国与欧盟签订的其他协议条款效力，危及瑞士的欧洲单一市场准入待遇，以及“双方在安全与庇护方面的密切合作”；另外，有研究指出，限制人口总数将加剧瑞士的劳动力短缺问题，重创该国高度依赖外国劳动力的产业，给瑞士宏观经济带来负面影响。　　王一帆