近日，市发展改革委发布关于印发《天津市人口高质量发展“十五五”规划》的通知，为未来一段时期天津以人口高质量发展支撑社会主义现代化大都市建设绘就清晰路线图。规划立足全国人口发展大背景，直面少子化、老龄化双重压力，统筹人口规模、素质、结构、分布协同提升，系统部署全方位政策举措。

　　“十四五”期间，天津人口发展底盘持续夯实。2025年常住人口稳定在1363万人，户籍人口五年净增60.4万人，达1191.07万人；九年义务教育、高中阶段入学率超99%，人均预期寿命升至82.7岁；就业、社保、托育等民生保障持续扩容，人口红利稳步向人才红利转型。同时人口发展进入减量与结构调整并行窗口期，人才区域竞争加剧、公共服务供给承压成为突出挑战。

　　规划明确四大核心发展目标，量化发展指标清晰可落地。总量上，到2030年常住人口力争达到1370万人，户籍人口再净增70万人；素质上，居民健康素养水平升至46%，人均预期寿命达83.2岁；结构上，常住人口城镇化率稳定在86%以上；民生领域稳控城镇调查失业率，大幅提升普惠托育、护理型养老床位供给水平，全方位改善群众生活品质。

　　围绕目标，规划部署六大重点任务构建全链条支撑体系。全面深化教育卫生改革，同步提升居民健康、科学文化与思想道德素质；健全生育支持体系，推进津牌托育惠民工程，多措并举降低生养教成本，打造生育友好城市；系统应对老龄化，完善三级养老服务网络，培育银发经济，推进适老化改造与老年人力资源开发；强化人力资源开发，升级“海河英才”“海河工匠”工程，拓宽青年、技能人才引育渠道；优化市域人口空间布局，做强滨海新区集聚能力，均衡中心城区、环城、远郊资源配置；统筹人口与产业、资源环境匹配，建立公共资源随常住人口动态调配机制，守住城市人口安全底线。

　　此外，规划还提出：

　　实施育儿补贴制度，及时足额发放育儿补贴，探索建立补贴标准动态调整机制。全面落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策。

　　将用人单位落实职工产假、生育假、陪产假、育儿假纳入劳动监察范围。鼓励用人单位以福利方式设立特色生育休假制度。探索建立“父亲专属假”和弹性育儿假制度。

　　稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限。坚持义务教育免试就近入学和公办、民办学校同步招生，切实保障适龄儿童接受义务教育的合法权益。支持多子女家庭同校就读。

　　健全家庭住房支持政策，建立与子女数量挂钩的住房支持与保障制度，加大对多子女家庭购房的支持力度。

　　拓宽精准引才渠道，持续推动“海河英才”行动计划提质升级。

　　下一步，天津将统筹推进各项任务落地实施，依托京津冀协同发展强化区域人才联动，持续转化人口发展压力为城市发展动能，全力实现人口与经济社会、资源环境协调共生。‍记者 郑宝丽