司马迁在《史记·太史公自序》中说：“汉兴，萧何次律令，韩信申军法，张苍为章程，叔孙通定礼仪。”记载中的这些人，都是帮助刘邦拟规矩、定制度的人，通过他们的努力，汉朝的典章制度初步得到确定，这为汉朝的发展与兴旺，奠定了坚实的基础。这几个人中，叔孙通算是相对人微言轻者，他之所以有机会为刘邦拟规矩、定制度，而所拟的规矩又能为皇帝所接受，并以制度形式确定下来，关键得益于他对时势的把握。

　　秦朝灭亡后，诸侯混战，规矩全废，而那些起于草莽的功臣悍将，更是不懂规矩，不管规矩，也从无规矩。要管理朝政，首先得管住身边的人，再按照尊卑贵贱，逐级管理，这样，拼命打下来的江山才可能稳固。

　　在这种情况下，叔孙通提出为刘邦制定朝仪，确定汉朝官场的规矩，既是揣度了刘邦的心思，同时也是时势所需。他对时势的把握，与同时代的其他儒生相比，堪称云泥之别，故他那些弟子评价他“知当世之要务”，深中肯綮。刘邦对叔孙通的印象极佳，叔孙通投靠的时候，刘邦还是汉王，就视叔孙通为核心智囊团成员，毫不犹豫地拜他为博士，封稷嗣君。

　　叔孙通是值得信任的，不但因为他在制定礼仪上的卓越能力，更在于他独特的人才观，以及他在推荐人才方面的作为，可谓知人善荐。根据《史记·刘敬叔孙通列传》记载，他对于人才的观点之一是：“儒者难与进取，可与守成。”他是这么认为的，在服务刘邦的过程中也是这样做的。

　　叔孙通投靠刘邦的时候，随他一起助汉的儒生弟子共百多人，但在随刘邦南征北战、建言献策的过程中，这些人才他一个也不推荐，专门推荐那些绿林大盗、亡命之徒。弟子们纷纷抱怨说：“我们侍奉先生多年，有幸随先生一同投汉，但如今您一个也不推荐我们，却专门推荐那些奸诈狡猾之人，这是为什么呢？”叔孙通回答说：“汉王正冒锋镝矢石打天下，试问诸位有横刀跨马、冲锋陷阵、断头流血之勇吗？所以呀，我先要推荐那些擅攻城野战、斩将搴旗之士，诸位姑且等等，我不会忘记大家的。”

　　叔孙通说到做到，他帮助刘邦制定好礼仪、规范了朝规，迨天下渐渐安定之后，他就向皇帝刘邦进言道：“诸弟子儒生随臣久矣，与臣共为仪，愿陛下官之。”叔孙通献了那么多良策，立了如此大功劳，刘邦焉有不听之礼？于是，刘邦将叔孙通的弟子们全部封为郎官。

　　叔孙通是一个讲信用的人，同时也是一个有能力讲信用的人，倘若没有对时势的精准把握，和在人才上的卓识远见，他又怎能知人善荐，且一荐就用呢？